習(xí)近平總書(shū)記指出，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

　　發(fā)展和培育新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，在這一過(guò)程中，上海有著先發(fā)優(yōu)勢(shì)：

　　一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。上海是我國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心之一，科技研發(fā)基礎(chǔ)雄厚，已建、在建和規(guī)劃的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)20個(gè)，超過(guò)80家“國(guó)字頭”的高端科研平臺(tái)，累計(jì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)929項(xiàng)。學(xué)科門類比較齊全，15所高校64個(gè)學(xué)科進(jìn)入“雙一流”國(guó)家隊(duì)?？萍既瞬藕汀案呔馊薄比瞬偶?，僅2023年就引進(jìn)海內(nèi)外人才17.2萬(wàn)人。目前，生物醫(yī)藥、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才超過(guò)80萬(wàn)人。

　　二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。長(zhǎng)期以來(lái)，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐漸形成了六大支柱產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。截至2023年底，上海有2.4萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)，一大批自主研發(fā)且具有國(guó)際先進(jìn)水平的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,如C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪等相繼問(wèn)世。

　　三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的配套優(yōu)勢(shì)。一方面，作為長(zhǎng)三角龍頭和中心節(jié)點(diǎn)，上海具有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的配套條件，在生活環(huán)境、醫(yī)療條件和教育資源等方面具有集聚優(yōu)勢(shì)，能夠吸引與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的人才。上海作為全球重要的資金集聚地，擁有的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)超過(guò)1800家，管理基金8900多只、總規(guī)模2.3萬(wàn)億元，能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的資金支持。另一方面，上海作為我國(guó)重要的開(kāi)放樞紐門戶和內(nèi)外雙循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)放性和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)明顯，截至2023年底，上海實(shí)際使用外資累計(jì)超過(guò)3500億美元，跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)956家、561家，外資企業(yè)達(dá)到7萬(wàn)多家，成為外商投資和跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈布局重要首選地之一。

　　與此同時(shí)，上海在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中也存在一些亟待改進(jìn)之處，如基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心領(lǐng)域與全球領(lǐng)先水平仍然存在差距，缺乏具有全球產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的“鏈主”企業(yè)等。因此，更需要通過(guò)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　一是要緊扣“科技創(chuàng)新”這個(gè)核心要點(diǎn)，增強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵，也是上海發(fā)揮排頭兵、先行者作用的關(guān)鍵。為此，上海要建好用好戰(zhàn)略科技力量，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，要聚焦國(guó)家有需要且上海有基礎(chǔ)的第六代通信、下一代光子器件、新型海洋經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)前瞻謀劃與科技攻關(guān)，在這些重要基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“從0到1”的“點(diǎn)狀”突破，在全球基礎(chǔ)科學(xué)研究搶占“高峰”。同時(shí)，深化基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)，加快張江高新區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新人才高地。

　　二是圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這一關(guān)鍵載體，加快提升全要素生產(chǎn)率。上海應(yīng)立足自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，大力發(fā)展商用大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各學(xué)科高素質(zhì)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)系統(tǒng)控制能力，強(qiáng)化生產(chǎn)整合能力。

　　三是優(yōu)化環(huán)境和政策配套，形成同向發(fā)力的系統(tǒng)集成和協(xié)同效應(yīng)。新質(zhì)生產(chǎn)力需要有新的生產(chǎn)關(guān)系與之相協(xié)同，為此，要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。打通“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”融合發(fā)展中的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)集成和生產(chǎn)要素高水平協(xié)同匹配，強(qiáng)化部門間協(xié)同配合，加強(qiáng)政策的系統(tǒng)集成和政策一致性評(píng)估，提升政策組合支撐效率。進(jìn)一步完善人才考核評(píng)價(jià)和企業(yè)市場(chǎng)激勵(lì)等相關(guān)機(jī)制，最大限度激發(fā)各類主體活力和潛能，從而在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中形成引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。總之，通過(guò)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，進(jìn)一步完善新型生產(chǎn)關(guān)系的行業(yè)制度，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、教育科技政策，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　?。ㄗ髡呦瞪虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）