黨的二十大對增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出重要部署。不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，是大力推進中國式現(xiàn)代化的一個重要目標。新征程上，如何提升職工生活品質(zhì)，讓職工的獲得感、幸福感、安全感更加充實有保障，也是值得思考的重要問題。就業(yè)是最基本的民生，高質(zhì)量就業(yè)可以從多方面滿足職工需要，提升職工生活品質(zhì)。因此，要不斷探索提高就業(yè)質(zhì)量的路徑，為提升職工生活品質(zhì)創(chuàng)造更好的條件和更扎實的基礎(chǔ)。

　　高質(zhì)量就業(yè)是提升職工生活品質(zhì)的重要保障

　　實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)有助于不斷滿足職工對美好生活的向往。首先，就業(yè)是職工生活的重要組成部分，高質(zhì)量就業(yè)能夠使職工生活更加幸福，提高獲得感、幸福感、安全感。其次，就業(yè)不僅是獲取收入的手段，還是實現(xiàn)人生價值、打破階層固化、實現(xiàn)社會地位提升的重要途徑。此外，高質(zhì)量就業(yè)能夠緩解社會不平等現(xiàn)象，有效改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。促進就業(yè)公平，不僅是推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)全國統(tǒng)一勞動力大市場的必要舉措。

　　提高就業(yè)質(zhì)量是提升職工生活品質(zhì)的重要途徑。高質(zhì)量就業(yè)能夠讓職工獲得穩(wěn)定、可預(yù)期的收入，就業(yè)總體穩(wěn)定和就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高能夠為職工生活品質(zhì)提升提供堅實保障。近年來，就業(yè)在推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，無論是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，還是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，都保持在較低水平，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量都在1100萬人以上。即使面臨經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，我國勞動力市場依然表現(xiàn)出較強的就業(yè)韌性。總體看，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升與職工生活品質(zhì)提升，保持了較高的一致性和協(xié)調(diào)性。

　　提高就業(yè)質(zhì)量是提升職工生活品質(zhì)的前提。衡量就業(yè)質(zhì)量的維度有很多，根據(jù)國際勞工組織的有關(guān)研究，一般認為，就業(yè)質(zhì)量應(yīng)包括勞動者的工資水平、社會保障、工作環(huán)境、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)公平、工作生活平衡等多方面因素?？梢钥闯?，影響就業(yè)質(zhì)量的多項因素都與職工生活品質(zhì)密切相關(guān)，提高就業(yè)質(zhì)量是提升職工生活品質(zhì)的重要前提。

　　當前影響就業(yè)質(zhì)量提高的主要因素

　　當前，提高就業(yè)質(zhì)量還有較大空間，與高質(zhì)量發(fā)展和廣大職工群眾對美好生活向往的要求相比，還存在一定差距。概括起來，目前我國就業(yè)質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一些勞動者工資水平有待提高。改革開放以來，我國勞動者工資實現(xiàn)了持續(xù)增長，并基本保持與經(jīng)濟增長速度同步。但相對來說，一些勞動者尤其是產(chǎn)業(yè)工人收入仍有待提高。

　　一些勞動者工作時間較長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為49小時，超出了法律規(guī)定的周平均工作時間，許多行業(yè)工作時間更長。過長的工作時間不僅會損害勞動者身心健康，還會導(dǎo)致年輕人沒時間婚戀等問題，影響生活品質(zhì)提升。

　　就業(yè)不公平現(xiàn)象仍然存在。在我國勞動力市場中，仍存在著諸多影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視的問題，如在性別、年齡、學(xué)歷等方面設(shè)置不合理的招聘條件，減少了使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

　　職業(yè)發(fā)展空間相對不足。近年來，靈活就業(yè)人員數(shù)量越來越多，已成為重要就業(yè)渠道。然而，不少靈活就業(yè)人員產(chǎn)生“去技能化”傾向，并出現(xiàn)“就業(yè)極化”現(xiàn)象，職業(yè)發(fā)展呈“直線型”“重復(fù)型”狀況，上升通道較窄。

　　提高就業(yè)質(zhì)量推動職工生活品質(zhì)提升的建議

　　針對上述問題，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)目標，應(yīng)盡快補齊短板，為提升職工生活品質(zhì)創(chuàng)造更好的條件和更扎實的基礎(chǔ)。

　　第一，努力實現(xiàn)就業(yè)增量提質(zhì)。擴大就業(yè)、增加就業(yè)崗位是提高就業(yè)質(zhì)量的首要任務(wù)，實現(xiàn)充分就業(yè)是提高就業(yè)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。當前及未來很長時期，不斷擴大就業(yè)、持續(xù)增加就業(yè)崗位都是就業(yè)工作的首要任務(wù)。穩(wěn)就業(yè)、擴就業(yè)首先要穩(wěn)增長，充分發(fā)揮經(jīng)濟增長帶動就業(yè)的主導(dǎo)作用。同時，穩(wěn)就業(yè)還要穩(wěn)市場主體，增強市場主體吸納就業(yè)的積極性。

　　第二，強化法治對提高就業(yè)質(zhì)量的作用。提高就業(yè)質(zhì)量，很大程度上要依靠法治的力量，要大力促進勞動力市場的依法治理，整治各種違反勞動法律法規(guī)的行為。盡快建立科學(xué)的工資增長機制，將工資增長與經(jīng)濟增長、勞動生產(chǎn)率增長“兩同步”落到實處。在持續(xù)擴大社會保險覆蓋面的同時，注重社會保險參保方式方法的更新，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟給勞動力市場帶來的新挑戰(zhàn)。采取多種措施消除就業(yè)歧視，促進勞動力市場公平就業(yè)。

　　第三，重視職工職業(yè)技能培訓(xùn)。當前，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，而職業(yè)技能培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)的關(guān)鍵所在。在不斷完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時，鼓勵和支持企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中發(fā)揮作用，同時激發(fā)職工參與培訓(xùn)的主動性和積極性。要把提高培訓(xùn)實效放到重要位置，以是否真正提高職工職業(yè)技能水平為評價標準和最終目標。高度重視對靈活就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展其職業(yè)發(fā)展渠道，提高其對勞動力市場的適應(yīng)性。

　　第四，分類施策，關(guān)注重點群體就業(yè)質(zhì)量的突出矛盾。當前，青年群體特別是大學(xué)畢業(yè)生、脫貧農(nóng)村勞動力、農(nóng)民工等是就業(yè)工作需要高度關(guān)注的重點群體。雖然就業(yè)質(zhì)量是共性問題，但每個群體的難點又有所不同。因此，需要分類施策，精準服務(wù)，針對影響就業(yè)質(zhì)量的突出問題，及時開展專項治理。

　　第五，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)質(zhì)量。就業(yè)服務(wù)體系的完善和服務(wù)質(zhì)量的提高，是提高就業(yè)質(zhì)量、進而提升職工生活品質(zhì)的重要一環(huán)。在我國，就業(yè)既有總量矛盾也有結(jié)構(gòu)性矛盾，但結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。其中，就業(yè)服務(wù)體系不完善和服務(wù)質(zhì)量不高會導(dǎo)致信息不對稱、供需失衡等問題。因此，要進一步完善就業(yè)服務(wù)體系，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，多開辟專題招聘、專項招聘、特色招聘等渠道和平臺，提高招聘求職的效率、精準度和針對性，降低供需雙方的搜尋匹配成本。

　　第六，加強對高質(zhì)量就業(yè)的評價、監(jiān)督和指導(dǎo)。建立科學(xué)的就業(yè)質(zhì)量評價指標體系，通過評價發(fā)現(xiàn)問題和短板，提高政策優(yōu)化能力。強化地方政府主體責(zé)任，切實讓就業(yè)優(yōu)先政策落實落細。建立高質(zhì)量充分就業(yè)試驗區(qū)，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上加以推廣。加大宣傳力度，形成政府、用人單位和勞動者共同參與的社會合力，推動就業(yè)質(zhì)量提高和職工生活品質(zhì)提升的同步實現(xiàn)。

　?。ㄗ髡邽閷ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、全總工會理論和勞動關(guān)系智庫專家）